中央于短时间之际连续召开高层会议，这件事情本身就传递出并非寻常的信号，面对疫情呈现迅速扩散的情况情形，采取怎样的方式去全面协调全国力量来进行严密防控，已然成为当下最为紧迫急需处理的治理课题事项。
会议的紧迫信号
中央在短短几天之内，多次举行专题会议，关键要点在于，疫情发展的速度以及潜在带来的影响，已经不允许出现任何一点延误，新型冠状病毒所具备的传播特性表明，防控的窗口期是极为短暂的，故而必须要争分夺秒。这样一种高频率的会议安排，属于最高决策层针对突发公共卫生事件的特殊回应模式，目的在于能够快速地进行研判，接着统一进行部署，以此凝聚全国的意志。
传染病的影响，和地震等瞬时灾害不一样，是持续蔓延的，拖延意味着风险呈指数级增长。所以，会议高密度召开，本质上是与病毒传播速度赛跑的制度化体现。这要求从中央到地方的整个治理体系，必须马上进入战时状态，任何环节迟缓，都可能付出巨大代价。
与既往灾害的差异
此次疫情跟汶川地震那些自然灾害有着本质上的区别，地震所造成的破坏在震后短期内基本上就定型了，后续重点在于救援以及重建，而疫情属于动态扩散的一个过程，它的危害会随着时间以及防控力度发生变化，存在着极大的不确定性，这就要求治理响应必须得是持续的、灵活的并且是可调整的。
有那样一种情况，传染病防控存在难点在于是“看不见的敌人”，存在难点还在于有流动的传染源，它所考验的并非短时间里调动大量物资的能力，它所考验的并非短时间里调动大量人员的能力，而是长期的社会管控能力，而是精准的社会管控能力，而是体系化的社会管控能力，反而同时也是长期的协同能力，反倒也是精准的协同能力，反倒同样是体系化的协同能力，治理体系得像精密仪器那般持续运转，得在阻断病毒传播之际找到平衡点，得在维持社会基本运行之际找到平衡点。
治理体系面临的大考
总书记把疫情称作“大考”，精确点明了它对国家治理体系的全面检验这个特性。这次考试不但检测医疗资源的储备以及调度，还检测信息上报通道是不是畅通，跨部门协作是不是高效，法律法规能不能及时给予支撑。每一个环节要是有疏漏，都有可能被病毒利用，从而致使全局陷入被动局面。
新冠肺炎疫情防控展现出医疗资源统筹不合理，基层防控措施落实不到位，疫情数据信息共享不及时，物资设备调配不精准，医疗救治资源不充足，疫情监测预警能力弱，应急响应机制不完善，医疗质量效益的提升缺乏有力支撑等诸多问题，对提升治理能治理体系和治理能力现代化提出了新的更高更为迫切的要求。
应急响应的核心挑战
首要面临的挑战在于，响应速度是不是能够超过病毒扩散的速度。这是所依靠于早期监测预警展现的灵敏度以及决策链条呈现出的简短高效。从地方察觉到疑似病例之后，一直到中央能够把控全局的状况，在这期间的信息流转环节是极为关键重要的，任何出现的阻滞或者失真的情况，都会致使最佳防控时机被丧失掉。
另一个挑战在于，资源调配极具精确程度，医疗人员、防护物资、床位设备，都得于短时间内纷纷朝着重点地区快速集中，这对国家应急物资储备体系以及全国范畴内的统筹协调能力构成了考验，特别是在春节期间物流运力处于异常紧张这一别具特色的背景之下。
纵向执行与横向协同
防控基石是自上而下的政令畅通，中央部署要历经省、市、县、乡镇、村社区多个层级，而后转化成千家万户的具体行动，每个层级若有理解误差或者执行打折，都会在末端被放大，进而影响整体防控网络的严密性。
与此同时，横向的那种跨越区域、跨越部门的协同同样是十分关键的。疫情的传播并不会去区分行政区划，人员的流动有可能会使得任何一个地区变成潜在的风险点。各个地区相互之间，卫健、交通、公安、市场监管等这些部门相互之间能不能做到毫无缝隙地协作、共同分享信息、联合起来进行防控，这直接就决定着防控网络的整体效力。
暴露短板与未来改进
疫情宛如一面镜子，清清楚楚地映照出体系里的某些薄弱之处，举例来说，在初期的时候，部分地方对于疫情报告以及发布机制方面存在的迟疑状况，体现出突发公共卫生事件应急管理流程依旧有着可以优化的空间，再比如说，口罩、防护服等关键物资在短期内呈现出全国性的紧缺态势，暴露出储备体系以及产能布局的欠缺。
尤为关键的是，疫情致使全社会针对野生动物市场监管、公共卫生习惯、基层社区治理能力等深层次问题展开反思。这些问题予以改进，不但会助推应对本次疫情，而且能够从根源上增强国家长期应对各类风险挑战的韧性。历经此次考验后，哪些方面的治理能力会获得最为显著的提升呢？欢迎您于评论区分享您的观察以及见解。
